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　　其三 ，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注 服务质
量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供 的

服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。